??到2017年底，各市(含定州、辛集)均要規劃不少于20平方公里區域試點海綿城市建設。2018年底，完成排水管網雨污分流改造，布局雨水調蓄設施，消除城市重點部位積水問題。

發布

    據省政府辦公廳近日印發的《關于推進海綿城市建設的實施意見》，自2016年起，我省所有城市新區、成片開發區和新建道路、廣場等都要按照海綿城市建設要求進行規劃建設，老城區通過開展區域整體治理，逐步告別雨天“看海”的積水內澇問題。

名詞

    海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設將促進雨水資源的利用和生態環境保護。


老城區告別雨天“看海”

    根據《關于推進海綿城市建設的實施意見》（簡稱《意見》）要求，2016年起，我省所有城市新區、各類園區、成片開發區和新建道路、廣場、公園、綠地、水系等要按照源頭減排、過程控制、系統治理的海綿城市建設要求進行規劃建設。
    老城區以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結合城鎮棚戶區和城鄉危房改造、老舊小區更新、城中村改造等開展區域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

    到2017年底，我省各市(含定州、辛集)均要規劃不少于20平方公里區域進行海綿城市建設試點。遷安市完成21平方公里海綿城市建設目標，達到國家試點城市建設要求；唐山灣生態城、正定新區、北戴河新區、黃驊生態城、涿州生態示范基地和承德市北部新區生態城作為省級示范區，先行先試建設海綿城市取得成效；張家口市結合舉辦2022年冬奧會，在城市建設和改造工作中積極推進。

增強綠化帶對雨水消納

    要將海綿城市建設理念和要求納入城市總體規劃、控制性詳細規劃及城市排水防澇、道路交通、城市水系、綠地系統等專業規劃中。加快雨污改造，做好城市排水防澇工作，2018年底前，完成排水管網雨污分流改造，科學布局雨水調蓄設施，消除城市重點部位積水問題。

    同時推進水系整治。嚴格落實藍線管理規定，在城市建設過程中要加強對現狀河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體的保護和恢復，禁止填湖造地等破壞生態環境的建設行為。

    對于排水方式，要轉變傳統的道路建設理念，變快速匯水外排為就地吸水緩排，增強道路綠化帶對雨水的消納功能。城市綠地與廣場要結合周邊水系、道路、市政設施等，在消納自身雨水徑流的同時，為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間，提升區域內澇防治能力。

鼓勵屋頂綠化建設花園

    《意見》提出，各地要因地制宜地采取雨水調蓄與收集利用等措施，建設海綿建筑小區，提高建筑與小區的雨水積存和蓄滯能力。新建公共建筑和小區要同步建設雨水滲透、凈化和收集利用設施，鼓勵開展屋頂綠化，建設屋頂花園。

    在小區非機動車道和地面停車場采用透水性鋪裝，增加雨水自然滲透空間；結合小區綠化和景觀水體，建設下沉式綠地、雨水花園、雨水濕地和蓄水池，將收集的雨水用于綠化灌溉、景觀水體補水和道路清洗保潔等，做到雨時調蓄、旱時回用。

社會資本參與投資建設

    在投入方面，《意見》提出，各地要積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本參與海綿城市的投資、建設和運營管理。要通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券、項目收益票據等方式拓展融資渠道，建立多元化、可持續的資金保障機制。積極探索建立引導基金，支持海綿城市建設發展。